En el Colegio, hemos intensificado nuestra labor en el ámbito de la política pública, en estrecha colaboración con la Comisión Permanente de Legislación. Entre enero y abril de 2025, hemos presentado ocho (8) memoriales explicativos, con el objetivo de aportar el análisis crítico del Trabajo Social a las medidas legislativas en desarrollo. A continuación, compartimos un resumen de cada una de ellas.
Título: Proyecto de Ley del Programa de Rehabilitación de Comunidades Terapéuticas
Número del Proyecto: Proyecto del Senado 34
Asunto que trata: El proyecto busca establecer como política pública del Gobierno la implementación del modelo de rehabilitación de Comunidades Terapéuticas en las instituciones penales para atender a las personas privadas de libertad con problemas de abuso y adicción de sustancias controladas y otros problemas de conducta.
Postura del CPTSPR: El Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico (CPTSPR) se opuso al proyecto, dada la forma estigmatizante en que se describe a las personas con uso problemático de drogas, y recomienda revisar el lenguaje utilizado. Sumado a esto se considera un error de la medida establecer una sola modalidad de tratamiento como estándar de cuidado, y sugieren que la provisión de servicios debe ser diferenciada e individualizada. También preocupa que el proceso en las comunidades terapéuticas sea dirigido por pares y no por profesionales de la salud, y que se utilicen métodos de confrontación y sanciones.
Título: Proyecto de Ley de Adopción de Puerto Rico
Número del Proyecto: Proyecto de la Cámara 131
Asunto que trata: Este proyecto busca conceder inmunidad legal a las agencias de adopción de base de fe para que puedan negar servicios a parejas del mismo sexo por razones religiosas.
Postura del CPTSPR: Como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, no avalamos este proyecto de ley. Consideramos que vulnera los principios de igualdad y no discriminación, comprometiendo el bienestar superior de la niñez. Creemos que los servicios de adopción deben garantizar igualdad de acceso y basarse en criterios objetivos centrados en el bienestar de la niñez, no en creencias religiosas particulares.
Título: Proyecto de Ley de Integración de Valores y Ética
Número del Proyecto: Proyecto del Senado 4
Asunto que trata: Este proyecto busca integrar principios de valores y ética en el currículo educativo del Departamento de Educación para promover el respeto y la equidad.
Postura del CPTSPR: Como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, aunque coincidimos con el trabajo de valores y ética no avalamos la medida tal cual redactada porque las múltiples preocupaciones que esta trae. La medida proyecta falta de análisis de experiencias previas y creemos que va más allá de integrar iniciativas al currículo. Consideramos fundamental que la propia agencia modele los valores y la ética ante el historial de corrupción. Se propone un abordaje cuidadoso que respete la naturaleza secular de la educación pública y la diversidad de perspectivas. Destacamos la necesidad de transformar las escuelas en comunidades éticas y abordar las contradicciones de la economía neoliberal. Abogamos para que el proyecto reconozca las diversas formas de opresión y fomente la participación de todos los sectores de la comunidad escolar en reformas democráticas. En resumen, apoyamos la integración de valores y ética, pero insistimos en que debe ser una iniciativa integral y con recursos, no solo una actividad curricular. La medida se convirtió en Ley.
Título: Proyecto de Ley del Derecho Fundamental a la Libertad Religiosa en Puerto Rico
Número del Proyecto: Proyecto del Senado 1
Asunto que trata: Este proyecto busca proteger la libertad religiosa en Puerto Rico, abordando temas como la libertad religiosa en escuelas, acceso de clérigos a instituciones y la información sobre vacunas.
Postura del CPTSPR: Como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, coincidimos en la importancia de la libertad religiosa. Sin embargo, tenemos serias preocupaciones sobre la laxitud en las prácticas religiosas de empleados públicos, la equiparación de la expresión religiosa con la secular en las escuelas, y el acceso de grupos religiosos a instalaciones escolares. Nos inquieta la contradicción sobre la participación del personal docente en actividades religiosas y el riesgo de discursos religiosos sin restricciones en la educación. También nos preocupa el otorgamiento de fondos públicos a organizaciones religiosas sin salvaguardas contra la discriminación. Debido a estas preocupaciones, consideramos que el proyecto requiere enmiendas profundas y estructurales, y sugerimos que se retire en su forma actual. En resumen, abogamos por una legislación equilibrada que proteja la libertad religiosa sin comprometer la neutralidad del Estado ni permitir la discriminación. La medida se convirtió en Ley.
Número del Proyecto: Proyecto del Senado 86
Asunto que trata: El proyecto busca enmendar la Ley Núm. 54 para permitir copias electrónicas de certificaciones, requerir información de contacto de las personas citadas, y aclarar que la extensión de una orden de protección no es una nueva expedición.
Postura del CPTSPR: Como organización profesional, apoyamos las enmiendas que buscan mejorar el acceso a la justicia para sobrevivientes de violencia de género. Sin embargo, insistimos en la necesidad de un enfoque integral y sensible a los derechos humanos. Recomendamos establecer claramente la información a recopilar, detallar el procedimiento para certificaciones electrónicas, crear procedimientos para personas sin acceso a tecnología, capacitar a funcionarios, garantizar recursos, desarrollar una campaña de orientación, y asegurar el cumplimiento de protocolos existentes. En resumen, vemos las enmiendas como un paso positivo, pero abogamos por una implementación cuidadosa y con recursos adecuados para combatir la violencia de género de manera efectiva.
Título: Proyecto de Ley para Proteger el Poder Adquisitivo de los Empleados Públicos de Puerto Rico.
Número del Proyecto: Proyecto de la Cámara 45
Asunto que trata: El proyecto busca asegurar el poder adquisitivo de las pensiones de los empleados públicos en Puerto Rico y su financiamiento, protegiendo a los pensionados ante la situación socioeconómica actual.
Postura del CPTSPR: Con la colaboración de la Comisión Permanente de Profesionales del Trabajo Social Jubiladas, como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, respaldamos firmemente el Proyecto 45. Hemos defendido un retiro digno desde el año 2021, oponiéndonos a recortes de pensiones. Reconocemos la vulnerabilidad de los pensionados y la insuficiencia de sus pensiones. Nos preocupa la inacción del gobierno y la posibilidad de que los pensionados caigan en la pobreza. Consideramos crucial aprobar este proyecto para mejorar su calidad de vida. Recomendamos tomar conciencia de su lucha y necesidades, y considerar estudios sobre su situación económica. Exigimos la aprobación del Proyecto 45 para garantizar un retiro digno y justo.
Título: Proyecto de Ley para el Rescate de una Generación.
Número del Proyecto: Proyecto del Senado 90
Asunto que trata: Este proyecto busca establecer el Programa de Ayuda al Estudiante, adscrito al Departamento de Educación, para atender la salud mental de la población estudiantil.
Postura del CPTSPR: Como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, apoyamos la intención del proyecto de atender la salud mental estudiantil. Sin embargo, nos preocupa la perspectiva patológica de la salud mental y la inversión exclusiva en servicios privados. Proponemos fortalecer la Secretaría de Servicios de Ayuda al Estudiante del Departamento de Educación contratando profesionales directamente. Recomendamos incluir a las familias en las intervenciones y cambiar el nombre de la ley a «Ley para Promoción de la Salud Mental y el Bienestar del Estudiantado». Insistimos en la necesidad de garantizar fondos, recursos humanos, prácticas basadas en evidencia y sistemas de seguimiento efectivos. Enfatizamos la importancia de considerar los determinantes sociales de la salud mental y establecer redes comunitarias de servicios. En resumen, apoyamos la iniciativa, pero solicitamos cambios significativos para asegurar una atención integral y efectiva.
Número del Proyecto: Proyecto de la Cámara 107
Asunto que trata: Este proyecto busca requerir servicio comunitario a estudiantes de escuela superior que violen la Ley 110-2006 como condición para pasar de grado.
Postura del CPTSPR: Como Colegio de Profesionales del Trabajo Social de Puerto Rico, no recomendamos el proyecto en su forma actual. Creemos que el servicio comunitario no debe ser un castigo impuesto para pasar de grado. Abogamos por un enfoque preventivo y holístico, con servicio comunitario voluntario y articulado a una estrategia que involucre a la escuela, la familia y la comunidad. Enfatizamos la necesidad de políticas claras, programas adaptados a cada escuela y prácticas de justicia restaurativa. Sugerimos capacitar al personal escolar y asignar recursos para atender la violencia o el acoso. No creemos que el servicio comunitario obligatorio por sí solo cree conciencia o modifique la conducta agresora. En resumen, abogamos por programas de prevención efectivos y adaptados, así como la evaluación de prácticas de justicia restaurativa.